接下来拜登这届新政府将会烧出怎样的三把火？

作者：杨承军，教授，博导，享受国务院特殊津贴

25日，习近平主席致电祝贺拜登当选美国总统。提出：希望双方秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神，聚焦合作，管控分歧，推动中美关系健康稳定向前发展。

美国国防部宣布：国防部将支持启动和拜登的权力交接计划，双方正式开始了过渡交接工作。

俗话说，新官上任三把火。接下来拜登这届新政府将会烧出怎样的三把火？我们如何应对？我谈四点：

第一，拜登的对内之火

首先是抗疫。面对美国患新冠肺炎确诊已超过1千万、死亡人数超过26万的现实，相信拜登会采取强力措施进行防疫和救治。

其次是不反对清算特朗普。拜登24号谈到，我不会下令清算特朗普，但如果别人清算他，我管不着。拜登不会禁止对特朗普的各种问题进行逐一清算。

再次是会禁止目前社会上的各种苛刻言论和过激行动，让国内各种游行抗议局势降温。

又次是将加大军费投入，继续加速发展战略进攻性武器和反导武器，保持在世界的军事主导地位。

最后会废除特朗普的移民政策，为数百万计的无证工人、看护人员、学生和儿童提供公民身份，消除入籍障碍。

第二，拜登的对外之火

拜登24日谈到，美国将“再次领导”全球，承诺与美国盟友进行合作，引导美国远离单边主义，将放弃特朗普“美国第一”的政策。

首先会重新加入已经退出的国际组织。如：开放天空条约、世界卫生组织、中导条约、跨太平洋伙伴关系协定、巴黎气候变化协定、联合国教科文组织、伊朗核协议、联合国人权理事会、维也纳外交关系公约等。

最后是保持世界霸主地位的目标不会改变。会修复并强化与欧盟、北约及盟国的关系，借助与盟友的合力，实现美国主导世界的外交政策。

第三，拜登对华政策之火

主要体现在六个方面：

一是反华立场不会改变。拜登视中国为敌的国家战略和军事战略都不会改变；但他认为与中国直接对抗并不可取，而应通过防范、塑造和选择性来对华施压，提出从新的视角来规划中美关系。

二是在人权问题上对中国施压，特别在新疆、西藏、香港问题上。

三是仍会阻止中国主导的技术和产业发展，但会允许两国在高科技领域的合作与竞争，会恢复部分合作机制。

四是会缓和中美经贸纠纷，通过世贸组织或双边仲裁解决当前矛盾，取消部分对华加征的关税，但会要求中国购买更多美国产品。

五是中美人文交流会得到恢复，特别在文化教育及青年领域，但会加强监督和限制。

六是拜登不会丢弃台湾。美国多年来都把台湾视为遏制中国大陆的棋子和砝码，这个立场不会改变。

第四，应对拜登三把火的战略思考

中美两国关系的走向，将直接影响世界战略格局和地区稳定，直接关系国家安全，必须缜密规划和正确决策。对此我有四点思考：

一是摒弃幻想。中国是社会主义国家，美国是资本主义国家，这是两国最本质的不同；美国的思维定式从来都是打压对手，中美不管从哪个领域发展关系，也改变不了美国把中国视为对手的国家战略。

二是强硬应对。在涉及国家核心利益问题上，我们应从多个层面发声，而不能仅限于发言人的单打独斗；对于任何挑衅活动，都要让对方付出高昂的代价；对于肆意侵入领土的军舰和军机，应在警告之后果断将其击沉或击落。

三是讲究斗争艺术和策略。中国从来不主动惹事，但也从来不会怕事。对于美国，我们必须以高超的斗争艺术和战略智慧，让其感到如果对中国设套、布雷，就会受到得不偿失的报复。

四是抓住机遇、抓紧发展，做好自己的事，让我们国力更富、军力更强；坚信并继续发展我国的战略优势，让我们战胜对手的实力和能力不断增强。

拜登即将执政了，我们新的斗争刚刚开始。我们应以更加昂扬的斗志、更加缜密的规划、更加充分的准备，把与霸权主义的斗争持之以恒地进行到底！